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    我國城市軌道交通發展現狀與對策建議

    職稱驛站所屬分類:交通運輸論文發布時間:2021-01-23 08:56:09瀏覽:1

      摘要:在國內城市化建設如火如荼的背景下,城市規模不斷擴張,城市人口數量爆炸式增長,人員、物資的出行需求壓力不斷增長,讓城市交通面臨著嚴峻的考驗。因此對城市軌道交通現狀進行研究,從其發展歷史中總結經

       摘要:在國內城市化建設如火如荼的背景下,城市規模不斷擴張,城市人口數量爆炸式增長,人員、物資的出行需求壓力不斷增長,讓城市交通面臨著嚴峻的考驗。因此對城市軌道交通現狀進行研究,從其發展歷史中總結經驗,結合時代發展需要和城市化進程,推進探索城市軌道交通發展的方向和措施,是一項有著重要價值的研究課題。本文主要是對國內城市軌道交通的發展歷史進行回顧之后,立足現代化城市建設中的特點和問題,面向城市交通軌道發展的需要,提出了符合國情和城市建設需要的對策建議。

      關鍵詞:我國城市軌道交通;發展現狀;對策建議

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      《城市軌道交通研究》辦刊宗旨是宣傳黨和國家有關城市軌道交通領域的方針政策,交流學術動態,傳播科技信息,介紹新技術、新理論、新方法;理論聯系實際,促進我國城市軌道交通建設事業的發展。

      改革開放四十多年,推動國內社會經濟建設獲得了黃金發展的重要時期。城市化建設的進程不斷加速,城市里大量人口涌入,物資和人員出行需求成倍增長,城市原有的交通能力往往力不從心,難以滿足城市交通發展的需要。本文主要是從城市軌道交通在緩解城市交通擁擠問題上的重要作用入手,針對城市軌道交通的發展歷史、發展方向進行深入研究,通過歷史經驗、現實需要、未來發展三個維度上探討提出了城市軌道交通發展的意見和建議。

      一、城市軌道交通發展概述

     。ㄒ唬﹪鴥瘸鞘熊壍澜煌òl展回顧

      20世紀50—80年代初期,是國內城市交通建設的起步階段。我國于1965年首次開始建設北京地鐵,對北京地鐵網絡出臺了規劃方案。之后陸續建設了天津、哈爾濱等地鐵設施。20世紀80—90年代初期,改革開放讓城市交通現狀難以滿足社會經濟建設需要,特別是城市規模、道路等基礎建設非常落后,北京、上海、廣州等大城市的交通問題受到社會各界的廣泛關注,國家集中力量進行了大量城市地鐵建設,如上海軌道交通1號線、廣州地鐵1號線、北京地鐵復八線等。這些項目是國內以城市交通為目的的地鐵建設標志性項目。在20世紀90年代到20世紀末期,國內進入交通軌道建設的調整階段。在各大城市爭相上馬地鐵建設項目的情況下,國務院暫時收緊了地鐵項目的審批,要求各部門圍繞地鐵項目首先做好國產化建設和總體規劃。在國家計委出臺了城市軌道交通設備國產化政策之后,重新啟動了三個軌道交通建設項目,分布是上海軌道交通三號線、廣州地鐵二號線和深圳地鐵一號線。進入新世紀以來,國內城市軌道交通建設進入到快速發展時期。國內的深圳、上海、武漢、重慶等大型城市的軌道交通項目都全面啟動,國家給予這些項目以巨大的國債資金支持。近20年的城市軌道交通項目建設速度不斷刷新。到2019年底,國內城市軌道交通已經形成了包含地鐵、輕軌、有軌電車、單軌、懸磁浮交通等多種制式的城市軌道交通體系。其中地鐵是首位的交通方式,城市有軌電車和輕軌快軌占比其次。

     。ǘ﹪鴥瘸鞘熊壍澜煌òl展特點

      一是建設發展速度快。我國城市軌道交通發展主要是在近30年獲得了高速發展。近20年的城市軌道交通項目建設速度不斷刷新。自2005年以來,國家一直將城市軌道交通建設作為戰略任務來推進,自當年對深圳市下發第一個城市軌道交通建設規劃以來,截止2019年,國家發改委已經對國內107個城市的規定交通建設規劃進行了批復,共涉及項目430多個,批復的軌道交通建設規模高達一萬多公里。二是軌道交通類型多樣。到2019年底,國內城市軌道交通已經形成了包含地鐵、輕軌、有軌電車、單軌、懸磁浮交通等多種制式的城市軌道交通體系。其中地鐵是首位的交通方式,城市有軌電車和輕軌快軌占比其次。三是軌道交通線路實現網絡化。經過幾十年的發展,國內的大型城市北上廣深,以及武漢、重慶等新二線城市都已經形成了城市軌道交通網絡。四是運行設備造價下降顯著。近十年國內科學技術能力的進步,地鐵造價已經從最初的每公里7億元下降到5億元左右。輕軌等其他類型的每公里造價下降水平也在50%左右,軌道交通的設備車型售價成本也下降了40%以上。

      二、城市軌道交通發展分析

     。ㄒ唬┏鞘熊壍澜煌ǖ男袠I優勢

      在緩解城市交通擁堵上具有很好的運輸、運行優勢。軌道交通和公共汽車、私人汽車等交通工具相比較,具有非常明顯的行業優勢,最重要的特點就是運輸能力強大、運行速度高速。城市內部和城地鐵、輕軌是成城市軌道交通的主要類型,其運輸能力是公共汽車、無軌電車和小型汽車無法相比的。城市地鐵單向運輸乘客量在每小時6萬人左右,輕軌的每小時客運量也在3萬人左右,這能達到公共汽車3—6倍的運輸能力.現在地鐵、輕軌等軌道交通往往采用比較先進的自動控制技術,運行的速度遠遠超過傳統交通工具在城市內的通行速度。因為地鐵和輕軌有特定的運行空間和路線,通行上不受其他方面的影響,地鐵一般的最高時速在80至120公里,輕軌的運行時速有80公里左右。城市軌道交通是新型公共運輸系統的代表,運行的效率高、準時率高,很好解決了城市交通中高峰時期寸步難行的局面,強大的乘客運行能力,提高了城市交通通道的運力需要,從而很好地緩解了城市擁堵,讓城市交通大動脈更為暢通。

     。ǘ┏鞘熊壍澜煌ㄐ袠I現狀分析

      到2019年末,國內城市軌道交通運營總長高達6 882公里,為40多個城市的居民出行帶來了非常大的便利,有效解決了城市擁堵和城市居民的出行需求。其中2019年度中國新增城市交通軌道運營長度高達968公里,創造了年度歷史最高紀錄。但從結構上看,城市軌道交通還存在發展不均衡、布局結構不合理等情況。特別是在城市化建設加快的背景下,國內二三線城市的城市軌道交通建設速度加快,原有的大型、超大型城市的城市軌道交通建設占比不斷下降。但是客觀上看,城市發展實際和未來發展需求之間還存在很大差距。二線經濟發達城市對城市軌道交通的需求更為迫切,未來地區性布局不合理的發展問題也將得到進一步改觀。國內城市軌道交通也初步形成以地鐵為主,多種軌道交通作為補充的立體化建設格局。

     。ㄈ┏鞘熊壍澜煌òl展預測分析

      從客運需求上看,城市軌道交通還有發展空間。近十年,國內軌道交通運輸快速建設和發展。本世紀初期全國軌道交通運輸量為8億左右人次。到2005年已經達到了16億人次左右。在2008年突破了33億人次,并占到了城市客運量的5%左右。這一方面是國家大力支持城市軌道交通建設,一方面是政府給予軌道交通項目支持,完善服務,降低票價。在2019年,國內城市軌道已經用30年時間走過了國外需要150年時間才能達到的建設程度,未來的發展空間依然廣闊。從市場需要上看,城市軌道交通項目每年會給國家基礎建設做出巨大貢獻,給建筑等相關行業每年帶來一千億元的收入,為軌道運輸裝備行業帶來每年高達120—160億元的采購資金,有力推動了相關行業的發展。

      三、城市軌道交通發展的對策和建議

     。ㄒ唬⿵娀茖W論證統籌,提高城市軌道交通建設規劃水平

      雖然我國城市軌道交通建設取得了非常好的成就和經驗,但是仍要看到城規項目也存在盲目攀比、建設標準過高,投資資金不足或是浪費的情況。因此,要堅持科學規劃、系統規劃的原則,將城市軌道交通建設納入城市大發展、大規劃中,研究城市軌道交通在城市生態發展、均衡發展中的作用,圍繞保護城市自然人文環境的目標,促進城市軌道交通建設規劃的科學水平,實現可持續發展。

     。ǘ┐_立戰略發展目標,增強城市軌道交通建設技術升級

      按照目前的城市軌道交通發展態勢,大概經過10年左右時間,我國就會在投資規模、建設線路和線路里程處于世界領先地位。在此發展態勢下,必須強化城市軌道交通的戰略發展目標,避免出現投資失誤等情況,避免因為規劃不科學導致影響城市的整體發展。要注重發揮城市規劃交通建設對城市拉動內需的作用,以城市軌道交通項目帶動沿線各類商貿行業的快速發展,讓城市規劃交通建設的速度和社會經濟建設需要相匹配。

     。ㄈ⿵娀A理論研究,增強城市軌道交通建設發展后勁

      要針對目前軌道交通建設施工中出現的設計不足、施工力量有限、生產供應效率不高、基礎理論研究和建設標準不夠完善等情況,突出加強基礎理論研究,以城市軌道交通建設過程的轉觀念帶動技術系統、相關裝備工業結構的優化,促進技術水平的升級,更好把握戰略發展機遇。建立新時期的標準規范和安全體系,提高配套的生產、科研、施工能力,促進城市軌道交通建設的可持續發展。

     。ㄋ模⿵娀O計原則的落實,拓展城市軌道交通的輻射作用

      國內各城市的軌道交通建設中,一定要結合城市的具體情況,堅持將既定的規劃原則落實到具體項目中。要從城市總體規劃出發,明確城市軌道交通網絡的定位和性質,在城市總體規劃發生變化時,及時進行對應的調整,要發揮出城市軌道交通對城市人口轉移和城市土地利用的需求,科學確定城市內部線路的建設順序,具有長遠規劃意識,讓城市軌道交通網建設適應城市的遠景發展需要。

     。ㄎ澹﹥灮鞘熊壍澜煌ň網模式選擇,推進城市立體化城市交通建設

      要根據城市不同區域的功能等級來選擇合適的軌道交通模式,讓城市軌道交通和城市圈層功能建設結合起來,特別是要服務城市內部圈層和外部城市規劃區之間的連接需要,在設立軌道交通制式時,選擇運力強、速度快的設備,吸引遠程客源主選城市軌道交通作為進出城市的交通工具。要科學預測城市區域交通走廊的客流總量,采用組成設計的思路,確定城市軌道交通網絡結構形式。要對設計方案反復論證,提高方案的科學合理性。軌道交通的敷設形式要從城市的景觀、展臺選址、地理位置、地面道路情況等進行綜合研究。發揮出城市軌道交通為基礎的城市大型公交樞紐站建設,讓城市軌道交通的站臺使滿足周邊環境條件、土地規劃、客流預測的需要。

      綜上所述,國家應從戰略發展層面上,圍繞建立和現代城市化生活需要相適應的現代交通體現建設,大力推進和城市布局、城市發展協同推進的城市軌道交通體系,并融入到城市綜合交通大格局中。城市軌道交通的發展中既要從國家層面重視總體規劃和批復,又要落腳細處,成功發揮好軌道交通的行業優勢,帶動城市區域化發展的優勢。

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    《我國城市軌道交通發展現狀與對策建議》

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